盛夏時節(jié)，“塞上江南”熱潮奔涌。
來自全國各地的200余位民營企業(yè)家齊聚寧夏，參加全國優(yōu)強民營企業(yè)助推寧夏高質(zhì)量發(fā)展大會。這場高規(guī)格會議展現(xiàn)了寧夏開放新形象，搭建起政企合作新平臺。會場內(nèi)外涌動的活力，正是寧夏民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動寫照。
習(xí)近平總書記強調(diào)，新時代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時。
寧夏以行動詮釋擔(dān)當(dāng)，通過建立“十項機制”，深入實施“三年行動計劃”，先后出臺支持民營經(jīng)濟(jì)“31條”等40余項政策，全方位、多層次支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近三年，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)稅收從307.6億元穩(wěn)步增長至329.5億元，年均增速達(dá)10%，貢獻(xiàn)了全區(qū)68.2%的就業(yè)崗位，成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)的中流砥柱。
風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚帆破浪。站在新的起點，寧夏正以更加開放的胸襟、更加務(wù)實的作風(fēng)，與廣大民營企業(yè)攜手并肩，共同繪就高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷。
政策活水 潤澤不息
“企業(yè)成長的每一步，都離不開政策的陽光雨露?！睂幭啮尉㈦娮硬牧嫌邢薰径麻L曹建偉的感慨說出了寧夏民營企業(yè)家的共同心聲。
近年來，自治區(qū)黨委和政府以空前力度厚植企業(yè)發(fā)展沃土，連續(xù)三年召開全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨營商環(huán)境全方位提升推進(jìn)大會，對民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。通過打出政策“組合拳”，構(gòu)建服務(wù)“生態(tài)圈”，讓惠企活水暢流在民營經(jīng)濟(jì)這片“希望田野”上。
精準(zhǔn)滴灌：《涉企政策申報指南》電子書，把27條具體政策按八大類別有序排列，每一項都清晰地申報路徑和聯(lián)系方式?！斑@不是簡單的政策匯編，而是經(jīng)過深度梳理的‘政策工具包’?！弊灾螀^(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過對全區(qū)443項、7006條涉企政策展開“全面體檢”，從中撈干貨，把文件庫變成了“工具包”。
紅利直達(dá)：建立完善三級政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點民營企業(yè)工作機制，主動上門聽意見、送服務(wù)、謀發(fā)展，為企業(yè)定制“一企一策服務(wù)包”。通過寧夏企業(yè)服務(wù)平臺（168平臺）歸集13類3298項惠企政策，累計為7.2萬人次提供“一企一清單”服務(wù)，實現(xiàn)政策紅利“一鍵直達(dá)”。借機發(fā)力：“借力全國優(yōu)強民營企業(yè)助推寧夏高質(zhì)量發(fā)展大會契機，組織全區(qū)五市及寧東基地組建招商矩陣，赴浙江、福建等地精準(zhǔn)對接，讓本土企業(yè)‘借船出海’，讓優(yōu)質(zhì)資源‘跨山越海’?！弊灾螀^(qū)工商聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
沃土優(yōu)化 春風(fēng)化雨
營商環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土，“土質(zhì)”優(yōu)劣直接關(guān)系市場活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。
“現(xiàn)在辦企業(yè)登記又快又方便，來一次就能辦理成功?！痹谄搅_縣審批服務(wù)管理局，寧夏鵬飛萬里建筑勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人陳建明對“極簡審批”贊不絕口。這背后，是寧夏持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”的生動實踐——企業(yè)申報材料由88項精簡至29項，注冊登記3小時內(nèi)即可辦結(jié)。
寧夏堅持刀刃向內(nèi)，堅決破除各類不合理限制和準(zhǔn)入壁壘，認(rèn)真落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度（2025年版），全面清理地方性法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件。政府采購面向民營中小企業(yè)預(yù)留40%以上份額，工程項目不見面開標(biāo)比例達(dá)95%。今年前5個月，全區(qū)民營企業(yè)中標(biāo)率同比提高了1.73個百分點，市場活力持續(xù)迸發(fā)。
在企業(yè)困難面前，寧夏用實際行動破解發(fā)展難題。7月18日，自治區(qū)黨委和政府舉辦的今年第二次為企業(yè)紓困解難集中辦公會上，圖蘭朵酒莊等10家企業(yè)現(xiàn)場訴說企業(yè)困難，近20個部門和地市主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)場解答。“大家是真心實意幫企業(yè)排憂解難”，這是參會企業(yè)家的共同心聲。
這樣的政企“面對面”已成常態(tài)。
2024年以來，區(qū)市縣三級黨政主要負(fù)責(zé)同志召開民營企業(yè)紓困解難集中辦公會191場次，解決問題2000余個，清理拖欠民營企業(yè)賬款1.78億元。各級工商聯(lián)同步發(fā)力，建立常態(tài)化政企溝通機制，幫助協(xié)調(diào)民營企業(yè)解決急難愁盼問題。
法治是最好的營商環(huán)境。
寧夏打出法治護(hù)企“組合拳”：從惠企政策“一鍵盡查”“直達(dá)快享”服務(wù)到規(guī)范涉企行政檢查、推行“亮碼”制度；從推動《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，到會同相關(guān)部門強化法律剛性約束，加快推動《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》在我區(qū)落地見效，這些舉措就像給企業(yè)裝上了“防護(hù)罩”，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。
創(chuàng)新賦能 動力催生
走進(jìn)寧夏神州輪胎有限公司展廳，半人多高、各種型號的輪胎一字排開，幾十項專利證書散發(fā)光芒。這家年僅11歲的企業(yè)，何以從西北一隅走向世界舞臺？“創(chuàng)新，是我們最大的底氣！”該公司總經(jīng)理周曉東道出答案。
這底氣，離不開寧夏雙管齊下的精準(zhǔn)賦能——既在創(chuàng)新生態(tài)上強支撐，又在市場主體培育上下功夫。
山東惟普新材科技有限公司依托寧東現(xiàn)代煤化工中試基地，成功開發(fā)出具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的天然氣水合物抑制劑；寧夏張裕龍諭等酒莊引進(jìn)西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒酵母發(fā)酵劑制備技術(shù)，生產(chǎn)的本土高活性葡萄酒酵母發(fā)酵劑填補了我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的空白，近3年來寧夏累計引進(jìn)和轉(zhuǎn)化科技成果800余項，工業(yè)級鑄造砂型3D打印機等成果斬獲國家級獎項。
金融“活水”的精準(zhǔn)滴灌更為創(chuàng)新注入動力——寧夏將科技金融作為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，推動形成“投、貸、擔(dān)、保、補”全方位科技金融支持體系，2022年以來，通過貸款、擔(dān)保、保險、補助等方式，撬動171.45億元金融資本支持3019家（次）科技企業(yè)開展創(chuàng)新。
與此同時，寧夏打破地域限制，構(gòu)建“本地+飛地”的協(xié)同創(chuàng)新體系。六盤山、賀蘭山實驗室夯實基礎(chǔ)研究根基，企業(yè)在杭州、上海等地設(shè)立的“飛地研發(fā)中心”則化身創(chuàng)新觸角，讓西部企業(yè)同步對接前沿技術(shù)。
在市場主體培育上，寧夏通過“頭部”企業(yè)引進(jìn)、“鏈主”企業(yè)培育、中小微企業(yè)“卡鏈補位”的模式，已培育形成17個重點產(chǎn)業(yè)“鏈主企業(yè)”和7個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。今年以來，全區(qū)新增民營經(jīng)濟(jì)市場主體2.91萬戶。民營企業(yè)更以占比超九成的絕對優(yōu)勢，成為國家級高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的中堅力量。
塞上熱土，潮涌生輝。今天的寧夏，正以政策“活水”澆灌創(chuàng)新沃土，以一流營商環(huán)境厚植發(fā)展優(yōu)勢，以誠意與實干助力民營經(jīng)濟(jì)騰飛。面向未來，這片熱土必將以更澎湃的動能，在高質(zhì)量發(fā)展的征途上書寫更加精彩的塞上華章。（記者 何婉蓉）
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